2025年二道区司法局紧扣司法行政核心职能，以法治建设为引领、公共法律服务为抓手、特殊人群管控为底线，扎实推进各项工作落地见效，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。
一、工作开展情况
一是普法宣传精准发力。紧扣“3·8”妇女维权、“3·15”消费维权等重点节点，开展主题普法活动40余次，民法典宣传月掀起法治宣传热潮，让法治理念浸润人心。强化“关键少数”学法用法，制定《2025年政府常务会议会前学法计划表》，严格落实会前学法制度。开展国旗管理自查自纠专项行动，收回褪色、破损国旗6面，切实维护国旗尊严。
二是依法治区责任压实。召开依法治区第一次会议暨述法评议会议，推动部门现场述法与书面述法全覆盖；召开3次依法治区办公室会议，统筹推进重点任务落实。高质量完成2024年度法治政府建设工作报告，实现区政府各部门、各街镇年度报告“全覆盖”。严格行政规范性文件审查，完成45次发文认定，出具合法性审查意见3件；发挥政府法律顾问作用，解答法律咨询56次，审查协议合同6次，审核执法卷宗9件。深化府院联动，围绕重点项目建设、优化营商环境等五大领域召开工作会议，推动协同治理。代表长春市录制的“县（市、区）委书记谈法治”节目，在学习强国、吉刻客户端等多平台发布。
三是执法监督提质增效。通过“抓两端”“抓督导”“畅渠道”“抓长效”四个维度，开展规范涉企行政执法专项行动。清理不符合执法资格人员90人。组织开展执法培训，319人参加培训，新增执法人员68人，实现区直各执法单位均有2名以上执法人员。梳理形成974项执法事项清单，首次实行涉企行政执法主体备案，明确涉企执法主体26个，涉企行政执法事项 867 项、涉企行政执法检查事项43项。涉企执法检查、罚款、文书下达次数同比分别下降67.8%、43.5%、62.5%，法治化营商环境持续优化。
四是行政复议持续深化。线下依托综治中心设立行政复议窗口，线上推广全国行政复议工作平台，同时将公安分局、辖区内各派出所、消防大队复议案件纳入管辖范围，实现渠道畅通、管辖扩容。优化案件办理，将调解、和解贯穿始终，实现“案结事了人和”。强化监督纠错功能，下发行政复议监督书5件，助力执法部门提升依法行政水平。截止目前，截至10月末收到行政复议案件29件，目前审结21件，其中纠错1件，复议纠错率为3.4%，较2024年复议纠错率同比降低83.8%。助力提升行政机关依法行政水平水平。
五是行政诉讼规范有序。健全应诉机制，制定案件通报制度、案件办理流程、行政争议案件预警机制等制度，规范应诉流程。转变工作理念，从事后监督逐步转向事前服务，为文旅局、住建局、荣光街道等多家单位作出行政行为提供参考意见。截至目前，受理区政府为被告的行政诉讼案件28件（含上诉10件），仅败诉1件，行政诉讼败诉有效降低。
六是矛盾纠纷源头化解。聚焦春节、“两会”等关键时期，组织调解员排查婚恋家庭、邻里关系、劳资债务等纠纷，开展走访排查581次，累计调解案件153件，筑牢社会稳定第一道防线。专职人民调解员全员入驻综治中心，并深入各社区进行业务培训指导，充分发挥化解矛盾主体作用，
七是法律服务规范监督。开展年度考核及日常检查工作。完成44家律师所、318名律师及4家基层法律服务所、16名法律服务工作者的线上线下年度考核，制定“双随机、一公开”执法检查计划，更新执法清单，强化行业监管。
八是法律援助精准覆盖。依托三级法律援助服务网格，构建法律援助“半小时”服务圈。进驻综治中心，实现了法律援助、矛盾调解、法律咨询等多项服务的有机整合，形成了“一扇门进出”的高效服务模式。截至目前，共解答法律咨询756人次，受理法律援助案件424件，其中民事案件17件，刑事案件407件（含认罪认罚案件356件），实现了“应援尽援”“零投诉”。
九是公证服务高效便捷。开设家事、老年人、军人、企业优先等特色窗口，提供预约、延时、上门、邮寄送达等服务，开通便民助企直通车，设立专职调查员队伍。推行“提速减证”举措，网络核实事项实现立等可取，截至目前，共办理各类公证1006件。
二、下步工作安排
一是推动依法治区工作落实。严格落实党政负责人推进法治建设第一责任人职责，常态化开展理论中心组集体学法、会前学法，提升党员领导干部法治素养和履职能力。严格执行行政规范性文件备审制度，提升合法性审查质量和效率，推动法治政府建设走深走实。
二是深化普法依法治理成效。按省市部署推进“八五”普法验收和“九五”普法启动工作，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，深入开展法律进企业、进校园、进社区等活动，推动普法宣传常态化、精准化、实效化。
三是提升公共法律服务水平。深入开展律师助企活动，为企业提供法律风险防范服务。依托区矛盾调解中心，深化与法律援助、法院等部门联动联调，提升矛盾纠纷化解效能。加强人民调解员队伍建设，通过培训交流提升专业素养。持续优化法律援助、公证服务，让群众享受到更便捷高效的法律服务。
四是强化行政执法监督。聚焦行政执法领域，从事前、事中、事后三个维度全面监督，持续规范行政执法行为，助力法治化营商环境优化。
五是提升复议工作效能。充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，强化行政争议化解主渠道作用，提高行政复议办案质效。
六是降低区政府败诉率。完善诉讼案件办理制度，规范案件办理流程，强化行政答辩、证据提交等关键环节，稳步降低行政诉讼败诉率。
初审：张晓林 复审：王梓君 终审：于晓宇
